后，无论是樊老板本人，还是樊老板的人偶，都成了对各部门都极为烫手的山芋。
以孟飞、李获他们收集到的证据，加上国家空算机对樊步本人的意识分析和测谎，杜鹃岛连环杀人案终于被重新定性了。
这是国外异能犯罪组织“月蚀”实行系列恐怖案件之一。樊步本人在其中非嫌犯，属于受害者。
所以，他理应被立即解除羁押，当场释放？
但高层对此持强烈的怀疑态度。一个什么都不做，就能随时洞悉他人想法的人，放出去鬼知道会发生什么？
连黎牧都不敢亲自见他。虽然樊步现在脑袋上戴着头箍，他也老觉得自己内心那点苟且的秘密要藏不住了。
但让樊步老戴着头箍、或者把他关在法拉第罩里也不合理。
要上措施就必须要有理由对吧？如果他不是嫌犯，那么关押控制他的理由是什么呢？
异能部、大理会行刑庭、专家院本源学会等几个和异能相关的要害部门讨论了几天几夜，最终决定和樊老板签署一个免罪协议。
樊老板在杜鹃岛一案中的确是无罪的。但其他的呢？一个身价几十亿的家伙，不可能一点污点都挖不出来吧？
内幕交易？行贿受贿？偷税漏税？还有更明显的，比如非法使用异能罪？
这些罪行都没有明确的证据。尤其是内幕交易都判了好多年了，只要樊老板抵死不承认当时使用了异能，这官司还是有得打的。
但他一旦打输，得锒铛入狱很多年。而且几十亿财产都有可能被当作违法所得没收。
所以，安盛和老黎他们恰到好处地向樊老板抛出了“免罪协议”。
协议的核心要求有三条：
第一、他必须向异能部注册异能。
第二、他的异能接受本源学会的改造和监控。
第三、他必须“自愿”为官方效力三十年！